На форуме "Банки России – XXI век", организованном банковской ассоциацией "Россия", заместитель руководителя "Федеральной антимонопольной службы" (ФАС) России Андрей Кашеваров говорил об ухудшение доступности банковских услуг. В целом, его месседж верен – доступность банковских услуг в РФ в последние годы действительно снижается. И потому, что в РФ уменьшается число банков, и потому, что в РФ уменьшается число банковских офисов. Вот только реальными цифрами этих самых офисов Андрей Кашеваров не владеет. От слова совсем. Он сказал следующее: "С 2011 года в стране стало почти на 2 тыс. банковских офисов меньше, а количество банкоматов и платёжных терминалов сократилось более чем на 35 тыс. (в том числе на 5,5 тыс. в 2017 году)".
Ну, а теперь перейдём к опровержению слухов. Только факты.
Абсолютно не понятно, почему Андрей Кашеваров использовал для точки отсчёта 2011 год. На самом деле, согласно данных ЦБ, максимум в количестве офисов в РФ был достигнут в 2013 году (смотри график
"Количество банковских офисов (точек продаж) в РФ").
Этот максимум был достигнут 1 июля 2013 года, и составил 47 049 офисов. С тех самых пор количество банковских офисов неизменно сокращалось, за исключением короткого периода в первой половине 2014 года. На 1 августа 2017 года количество банковских офисов в РФ составляло 34 608 штук. Таким образом, если считать с достигнутого максимума, количество банковских офисов уменьшилось не на 2 000 штук, как считает Андрей Кашеваров, а на 12 441 штук, или на 26,4%. Количество офисов упало на четверть.
Но даже если принять за точку отсчёта 2011 год, то всё равно никак не получается озвученная чиновником цифра. Возьмём наименьшую цифру того года – 42 728 штук. Достигнута она была 1 января. Вычтем из этой цифры текущее значение, и получим 8 120 штук. И эта цифра в разы больше озвученных чиновником цифр.
Откуда же Андрей Кашеваров взял цифру 2 000 штук? Скорее всего, он имел в виду только филиалы банков. На 1 января 2011 года их было 2 926, а на 1 августа 2017 года их осталось всего 955. Разница этих цифр (1 971 штук) очень близка к озвученной чиновником цифре. Вот только количество банковских филиалов и количество банковских офисов – это две абсолютно разные сущности. Потому что в понятие "банковский офис" входят не только филиалы, но и сами банки, а также дополнительные офисы, операционные кассы, кредитно-кассовые офисы, операционные офисы, передвижные пункты, представительства. В общем, абсолютно все точки, в которых банки осуществляют продажу своих услуг.
Теперь перейдём к вопросу о банкоматах. Так, на всякий случай проверим и эти цифры. Очень быстро выясняется, что и здесь он неправ. Потому что количество "банкоматов и платёжных терминалов" даже не думает сокращаться (смотри график
"Количество банкоматов и платёжных терминалов в РФ"). А вот количество только банкоматов действительно сокращается (смотри график
"Количество банкоматов в РФ"). Но опять-таки, сокращается не с 2011 года (как, возможно, имел в виду чиновник), а с 2014 года. С 1 января 2014 года по 1 июля 2017 года количество банкоматов в РФ сократилось, по данным ЦБ, на 33 724 штук. Эта цифра достаточно близка к озвученной чиновником. Конечно, если быть педантом, то 33 724 не равно 35 000. Но мы не будем здесь придираться. Ну, и напоследок посмотрим, на сколько сократилось число банкоматов в РФ в текущем году. С 1 января по 1 июля сократилось на 4 010 штук. Андрей Кашеваров считает, что сократилось на 5 500.
Откуда заместитель руководителя ФАС взял эту, и все остальные, цифры – непонятно. Точно не от ЦБ, потому что все мои цифры – это как раз цифры ЦБ.
В общем, приходится делать неутешительный вывод о том, что заместитель руководителя "Федеральной антимонопольной службы" (ФАС) России Андрей Кашеваров абсолютно не разбирается в банковской тематике. Или в ней не разбираются его подчинённые, готовившие ему цифры. А, скорее всего, все вместе они в этом не разбираются. Как такое может быть в 2017 году – мне неведомо. Почему в 2017 году чиновники двух российских ведомств не могут наладить сотрудничество, чтобы цифры публиковались корректные – мне также неведомо. ЦБ начал публиковать расширенную статистику по компонентам точек банковских продаж ещё в мае 2006 года. За одиннадцать лет можно было бы разобраться в вопросе. По банкоматам ЦБ начал публиковать статистику с апреля 2008 года. За девять лет также можно было бы разобраться в вопросе. Но не шмогли. Именно так – не шмогли. Как в известном анекдоте. Деградация-с.